Comentarios sobre México y sus políticos

"Es más fácil desintegrar un átomo que un prejuicio" (Albert Einstein)

"El castigo que los hombres buenos tienen que pagar por no estar interesados en la política es ser gobernados por hombres peores que ellos mismos" (Platón)

"La derecha cree en el libre mercado, la izquierda en la libertad social, y ambas no se dan cuenta que uniéndose se forma el liberalismo" (Sergio Sarmiento)

jueves, febrero 23, 2006

50 COMPROMISOS DE AMLO, QUINTA PARTE

Continuamos con este ejercicio que iniciamos hace un mes. Andrés Manuel López Obrador sólo se ha dedicado a prometer cosas que no podrá cumplir. Y si intenta cumplirlas tendría que endeudar al país, como lo hizo con el DF. Y éstos 50 puntos no son los únicos, en cada ciudad que visita se compromete con otros tantos más específicos para ese estado o ciudad. ¿De dónde sacará todo ese dinero? Dice que no hará una reforma fiscal, que no se requiere. Afirma que le dará más recursos a PEMEX para que invierta, lo que disminuiría el dinero que la Federación recibe de la paraestatal. Ha dicho también que no se requiere una reforma al sistema de pensiones del IMSS, del ISSSTE y de otras paraestatales, lo que significa que cada año el Gobierno Federal tendrá que destinar más dinero para esos sistemas sin fondo. No sé si a usted le preocupe o no que alguien como AMLO llegue al poder, pero a mi si. Sigamos con el análisis:

“33.- Respetaremos la libertad de expresión y credo religioso. Estamos a favor del diálogo, la tolerancia, la pluralidad, la equidad, la diversidad, la transparencia y los derechos humanos.”

“Explicación no pedida, culpa manifiesta”, dice el refrán. ¿Por qué tiene AMLO que comprometerse explícitamente a que respetará la libertad de expresión y el credo religioso? ¿Por qué tiene que afirmar que esta “a favor del diálogo, la tolerancia, la pluralidad, la equidad, la diversidad, la transparencia y los derechos humanos”? Las respuestas a estas preguntas las podemos encontrar en su comportamiento en Tabasco, cuando tomó pozos petroleros y bloqueó carreteras. También la podemos encontrar en su desempeño como Jefe de Gobierno del DF, donde hubo poco, por no decir nulo, diálogo con otras fuerzas políticas, sobre todo en la segunda mitad de su periodo cuando el PRD tenía mayoría absoluta en la Asamblea Legislativa del DF. ¿O qué me dicen de la nula transparencia en el gobierno del DF? No podremos saber el detalle de las licitaciones del segundo piso del periférico hasta el 2012, justo cuando el pudiera estar terminando su sexenio como presidente. O simplemente escuchemos el discurso intolerante, conflictivo, de lucha de clases, con el cual se ha posicionado en esta campaña.

“34.- Garantizaremos la tranquilidad y la seguridad pública. El combate a la delincuencia es mucho más que un asunto de policías y ladrones. La solución de fondo la más eficaz y probablemente la menos cara- pasa por combatir el desempleo, la pobreza, la desintegración familiar, la pérdida de valores y la ausencia de alternativas. Pero no basta con impulsar el desarrollo social. Hay que desterrar la corrupción en los cuerpos policiacos, trabajar coordinadamente en todos los niveles de gobierno y actuar con inteligencia, profesionalismo, firmeza y perseverancia.”

Promete que garantizará la tranquilidad y la seguridad públicas. ¿Lo hizo en el DF? Yo todavía no comprendo cómo los capitalinos, en su gran mayoría, votarán por AMLO (así lo muestran las encuestas), pero si se les pregunta esas mismas personas si hubo mejora en cuanto a seguridad pública en los últimos 5 años la gran mayoría dice que no, que la ciudad esta peor en ese aspecto. Por cierto, hay innumerables estudios sociológicos, criminológicos, históricos, que demuestran que la pobreza no es la principal causa de la inseguridad. De hecho Giulani, el ex alcalde de Nueva York, no redujo los índices de criminalidad con más empleo, lo que aplicó fue mano dura, cero tolerancia. Y recordemos que AMLO y un grupo de “empresarios” le pagaron una millonada a Giulani para que los “asesorara”. ¿Alguien ha visto algún reporte con los resultados de esa asesoría? Lo bueno es que, aparentemente, no fueron recursos públicos, pero ¿cómo saberlo si hay múltiples obras en el DF que no pueden ser auditadas pues el GDF las clasificó como confidenciales? ¿Acaso creen que Ahumada fue el único empresario beneficiado con obras que no se hicieron o se hicieron con sobreprecio en el DF? Para reducir la delincuencia lo que se requiere es aplicar la ley, tal cual, sin distingos. La impunidad es lo que dispara los índices de criminalidad. Muchos delincuentes, sobre todo los capos del narcotráfico, los secuestradores, los contrabandistas, los estafadores, los asalta bancos, son gente de clase media y hasta alta. La pobreza no los arrojó al crimen, fue el dinero fácil y rápido, y la seguridad de que no los atraparán. ¿Cómo confiar que alguien que prefiere “no meterse con los usos y costumbres del pueblo” va a aplicar la ley?

“35.- Fortaleceremos a las Fuerzas Armadas como institución fundamental para garantizar la integridad del territorio y la defensa de la soberanía. No utilizaremos al Ejército para resolver conflictos de origen social: nunca más una masacre para reprimir demandas de libertad y de justicia.”

Fortalecer, ¿más dinero? ¿Más poder y atribuciones? Por otro lado ¿cuándo fue la última vez que se usó al ejército para resolver conflictos de origen social? Desde los 70’s que no se usa para esos asuntos. Por cierto, el plan de gobierno, las políticas que AMLO quiere implementar se parecen mucho a las que implementaron Echeverría y López Portillo en los 70’s, precisamente cuando al gobierno se usaba para esos asuntos. Y si, el ejército se usó en los 90’s y todavía se usa para combatir a los guerrilleros, como el EZLN, pero eso forma parte de sus obligaciones. De acuerdo a la Constitución, nuestra Ley suprema, sólo existe un ejército mexicano, no puede haber otros grupos armados en el territorio.

“36.- Mantendremos una relación de respeto con todos los pueblos y gobiernos del mundo. Haremos valer los principios de no intervención, autodeterminación de los pueblos y solución pacífica de los conflictos.”

La doctrina Estrada. Para muchos eso es lo correcto. Yo, en lo personal, no lo creo así. Esa doctrina funcionó durante décadas, cuando la Guerra Fría existía. No podíamos ponernos en contra de ninguna de las dos superpotencias, nos podría ir muy mal. Además, esa doctrina Estrada ayudó a los gobiernos priístas. Ellos no se metían con nadie y así nadie criticaba la falta de democracia y garantías individuales en nuestro país. Pero el mundo ya cambió, la geopolítica es completamente distinta hoy a hace 20 o 30 años. Si queremos llegar a ser un país de primer mundo, debemos empezar a comportarnos como uno, en todos los aspectos.

“37.- Buscaremos que la relación con Estados Unidos y Canadá vaya más allá del Tratado de Libre Comercio e incluya la cooperación para el desarrollo. En la agenda con el gobierno de Estados Unidos, el tema principal será la migración y los derechos humanos y laborales de los mexicanos que, por necesidad, cruzan la frontera para trabajar en Estados Unidos.”

¿Dónde he escuchado esto antes? Si, claro, es lo que Fox quiso hacer durante los últimos 5 años. Y que no pudo. ¿Creen que los gringos si le harán caso a AMLO, siendo un gobierno con discurso anti capitalista? Un gobierno que seguramente tendería lazos muy fuertes con Cuba, Venezuela y Bolivia, quienes hoy tiene pleito abierto y declarado con el imperio? Los Estados Unidos es nuestro principal cliente comercial. Sus empresas trasnacionales generan cientos de miles, si no es que millones, de empleos en nuestro territorio. Compartimos una frontera común de más de 3000 kilómetros. Nos unen muchos lazos en común. Simplemente no podemos, no debemos ponernos de malas con ellos. Los mexicanos tradicionalmente siempre hemos sido anti yanquis, no en balde, pues nos quitaron la mitad de nuestro territorio y siempre han estado sobre nosotros. Pero debemos actuar con la cabeza y no con las tripas. El pasado ya no lo podemos cambiar, pero el futuro si. ¿Sinceramente cree usted, estimado(a) lector(a) que AMLO mejoraría la relación con nuestro cliente principal?

“38.- Aplicaremos una política de austeridad que reduzca, en beneficio de la sociedad, el altísimo costo del aparato burocrático. Se reducirá a la mitad el sueldo del Presidente de la República y ningún otro funcionario del Poder Ejecutivo recibirá una percepción mayor. El Presidente vivirá y despachará en Palacio Nacional, y la actual residencia oficial de Los Pinos pasará a formar parte del Bosque de Chapultepec. Asimismo, sin afectar a los trabajadores de base o sindicalizados, ajustando las estructuras de mando, terminando con el derroche y los privilegios lograremos, a partir del primer año, ahorros por 100 mil millones de pesos que se destinarán a la atención de las necesidades básicas del país.”

Esta es una de las más grandes mentiras de AMLO entre todas sus propuestas. Reduciendo el sueldo a los altos funcionarios federales, desde el Presidente hasta el nivel de subdirectores y jefes de área no ahorrará 100 mil millones de pesos. Se han hecho estudios serios, pues ésta “idea” AMLO la expresó hace muchos meses, y esa reducción en salarios andaría del orden de 5 mil millones de pesos al año. Aunque sus sueldos en lo individual son altos, la gran mayoría del presupuesto federal se va con los trabajadores de base, con los sindicalizados, y con los pensionados y jubilados. Son más de 2 millones de burócratas federales, sin una reducción significativa en toda esa “manteca” burocrática no habrá forma de obtener los ahorros que el afirma que habría.

Por otro lado, reducir los sueldos de los altos servidores públicos sólo logrará que nadie quiera trabajar ahí. ¿Alguien querría ser Procurador de la República, el encargado de combatir a los criminales más peligrosos del país, ganando un sueldo de 60 mil pesos al mes? ¿Y qué me dicen de todos los generales en el Ejército y la Armada? Y bajar el sueldo a los altos funcionarios obligará a mover todo el tabulador, es mentira que sólo se afecte a los de arriba, tendría que ajustarse todo hacia abajo. Pura demagogia.

“39.- Combatiremos a fondo la corrupción, la impunidad y el tráfico de influencias. Combatir la corrupción es un imperativo moral y, además, un instrumento para liberar y aprovechar una fuente abundante de recursos para el desarrollo.”

¿Cómo lo hizo en el DF? ¿No era tráfico de influencias lo que Ahumada hacia con Bejarano? ¿No fue corrupción lo de Ponce? El GDF bajo el mando de AMLO se llenó de corruptos, ¿cómo creerle que en la Presidencia si tendrá sólo gente honesta? Ahora en su campaña ha intentado alejarse del bejaranismo, pero se ha rodeado de salinistas. Lo he dicho varias veces en anteriores oportunidades, sólo hay de dos sopas, o AMLO fue cómplice de las corruptelas de Bejarano y Ponce, o es un inepto, un inútil por no haberse dado cuenta de lo que ocurría debajo de su nariz. En cualquiera de las dos opciones, habla pésimo de él.

“40.- Mejoraremos la recaudación fiscal. No aumentarán los impuestos en términos reales ni habrán nuevas contribuciones. No se cobrará el IVA en medicamentos y alimentos. Enfrentaremos la evasión fiscal que alcanza más del 50 por ciento.”

Una de las principales razones de la evasión fiscal es la complejidad del sistema. Tiene tantos agujeros, tantas exenciones y excepciones que pagar pocos impuestos, de manera legal, es fácil, con buenos abogados y contadores. Para reducir la evasión primero hay que reformar el sistema fiscal, simplificarlo. Para ello se tiene que cobrar el IVA en alimentos y medicinas, pues por ahí muchas empresas evaden impuestos. El propio AMLO en su explicación acepta que la complejidad del sistema es una causa. Sin embargo se contradice pues no propone una reforma fiscal integral. No puede haber una simplificación si se mantiene un IVA con exenciones y excepciones.

Pero supongamos que lograse aumentar la recaudación, dicho incremento requería al menos un par de años para consolidarse y rendir frutos, quizá más tiempo. AMLO no tendría muchos recursos en sus primeros años de gobierno para cumplir lo que esta prometiendo. Y lo que está prometiendo es mucho, pero mucho más que 100 mil millones de pesos al año. Se baja el cero y no contiene. Me preocupa. ¿Y a usted?

jueves, febrero 16, 2006

50 COMPROMISOS DE AMLO, CUARTA PARTE

En los últimos días, Andrés López (AMLO) ha llamado a los legisladores del PRD, PT y Convergencia, los partidos que conforman la alianza que lo postula, para que conformen un bloque que se oponga a cualquier intento por parte del PRIAN de hacer reformas de último minuto, al vapor, que lo vayan a perjudicar cuando él sea Presidente. Específicamente habló de evitar cualquier reforma “neoliberal”, las que “otros” llaman estructurales, pues empobrecerían al “pueblo”. Comento esto porque nuevamente AMLO se opone a cambios que son necesarios para aumentar la base fiscal que incrementaría los ingresos del gobierno federal sin aumentar los impuestos. Dichos cambios harían viables o más posibles estos 50 compromisos que estamos analizando. Esas reformas también incrementaría la inversión productiva, la generación de empleo, lo cual también ayudaría a cumplir estos compromisos que pudieran sonar muy bonitos pero que hoy en día no tienen viabilidad por el alto costo que representarían para el Erario. Todo esto confirma lo obvio: todos estos compromisos son simples promesas vanas, demagogia pura, para llegar al poder. O, en el peor de los casos, si las intentará cumplir, con políticas populistas que empobrecerán más a México, un regreso a la docena trágica (1970-1982). Seguimos con el análisis de esos 50 compromisos:

“23.- Buscaremos la convergencia de la inversión pública y privada para la construcción de infraestructura, obra pública y vivienda.”

Este no es una idea nueva. Siempre, y en muchos sectores, ha coexistido la inversión pública con la privada. Los ejemplos que menciona AMLO de desarrollos turísticos, aeroportuarios, carreteras, etc., muchas veces han sido inversiones mixtas. Si bien es cierto que tanto la inversión pública como la privada tuvieron un descenso durante los primeros años de este sexenio, como su análisis simplista muestra, no va al meollo del asunto, a las razones de ese descenso: la falta de reformas estructurales que estimulen, faciliten la inversión privada productiva, y que aumenten los ingresos del gobierno. Cada año el gobierno federal tiene que destinar más y más recursos al IMSS y al ISSSTE para cubrir los costosos fondos de pensiones que gozan los burócratas. Y eso continuará hasta que no se haga una reforma estructural de fondo al sistema de pensiones en México. Sin embargo, otra incongruencia, AMLO se opone a cualquier cambio en esos rubros. Por cierto, dizque hace un análisis económico y afirma que es mentira “la visión tradicional y dogmática” según la cual un incremento en la inversión pública desplaza a la privada porque “compite con ésta por los recursos financieros disponibles”. El crédito se encarece y la inversión privada disminuye. Pues esa visión tradicional es cierta si y solo si la inversión pública se financia con deuda, lo que parece ser será la “solución” de AMLO para cumplir todos estos compromisos. Entre líneas eso nos esta diciendo.

“24.- Promoveremos el desarrollo de las ramas industriales que más contribuyan a la generación de empleos directos e indirectos, así como las que permitan sustituir importaciones y reduzcan la salida de divisas.”

Al igual que en el compromiso sobre el campo, quisiera saber quién es el asesor de AMLO en materia industrial. Su análisis no es consistente, se contradice, es incongruente en muchas partes e incluso se opone a ideas expresadas en otros compromisos. Por ejemplo, cuando habló sobre el campo afirmó que estaba abandonado, que durante años se privilegio a los sectores industrial y de servicios por lo que hubo mucha migración del campo a las ciudades. Sin embargo, ahora que habla de la industria dice que hay que promover su crecimiento y generar más empleo. También siempre ha afirmado que los gobiernos anteriores y el actual han promovido a un pequeño grupo de industriales, beneficiado a unas cuantas familias que son las más ricas del país y hasta del mundo (Carlos Slim), y que eso se acabará cuando él sea Presidente. Sin embargo en este compromiso promete que se concentrará en “aquellas ramas industriales que mejor desempeño han tenido, las principales generadoras de empleo, así como las que aporten mayor valor agregado.” Esas familias, las más ricas del país, son las más empleos generan y que también exportan mucho. Estamos hablando de CEMEX, del grupo Alfa, de FEMSA, del grupo Modelo, así como muchas trasnacionales. Incluso, menciona que en México son dos las principales empresas exportadoras de juguetes y que no se ha aprovechado plenamente ese potencial. Pues una de esas empresas es Mattel, una trasnacional, inversión extranjera, que ha venido “a explotar a los mexicanos”. Esto me huele a las prácticas de los 60’s y 70’s cuando un puñado de industriales se vieron beneficiados por el gobierno, creando monopolios que sólo perjudicaron al consumidor con productos de mala calidad y caros.

México ya no puede competir en la manufactura de productos que tengan un alto contenido de mano de obra, sobre todo si son productos de alto volumen, “commodities”. La mano de obra barata de países como China e India nos ganan en ese sector. Lo que el sector industrial necesita son incentivos para invertir y crecer, mejores reglas, menos trabas. Un ISR competitivo a nivel mundial (del orden del 20% no del 30% como esta ahora, reforma fiscal integral), mayor flexibilidad laboral (reforma laboral), y sobre todo mayor apertura comercial para importar insumos a mejores precios, serían medidas muy efectivas. Sin embargo AMLO se opone a todas y cada una de esas reformas. Quiere revisar el TLCAN, ¿se imaginan? Es lo que ha mantenido al sector manufacturero en los últimos 10 años.

“25.- Frenaremos la emigración de las maquiladoras mediante una política de atención directa que ofrezca incentivos y revalore la importancia que reviste la cercanía de nuestro país con el mercado más grande del mundo.”

El análisis de AMLO respecto a las dificultades que pasa el sector maquilador mexicano respecto a las trabas y trámites por parte de las Secretarias de Economía y de Hacienda es más o menos correcto. Sin embargo, lo que más esta afectando su crecimiento es la inflexibilidad laboral en nuestro país, tema que AMLO ni menciona, y que ya sabemos que se opone a una reforma laboral. Por otro lado, él mismo se contradice en los compromisos 24 y 25, pues en el 24 promete que buscará reducir las importaciones, para que no haya fuga de divisas, pero en la explicación de ambos compromisos menciona que bajará aranceles para la importación de insumos que apoyen a los exportadores. Por cierto, para el sector maquila se puede importar muchos insumos sin pagar aranceles por medio del PROSEC. En los productos donde los aranceles son altos es así porque se está ya protegiendo a la industria nacional de “dumping”. Si se reducen esos “altos” aranceles, se estaría afectando a algunas empresas mexicanas, y esto va en contra de lo que AMLO propone. En conclusión, no sabe de lo que esta hablando.

“26.- Fortaleceremos la economía familiar. Otorgaremos créditos para el autoempleo y otras actividades productivas mediante mecanismos sencillos, no usureros ni burocráticos.”

¿No les suena a los changarros de Fox? Incluso, al leer la explicación de éste compromiso, las similitudes en la metodología, justificación, montos a prestar y poblaciones objetivo, son muchas, es casi idéntico al programa que ya existe actualmente por parte de Fox. Por cierto, bastante criticado por promover la informalidad, la evasión de impuestos. Incluso AMLO lo ha criticado en varias ocasiones. Lo diferente de éste compromiso es que si veo un análisis económico, se habla de montos totales, cantidad de beneficiados, incluso hasta plazos y tasas de interés (2% mensual, bastante alta para tratarse de un crédito del gobierno). Me queda una duda: ¿de dónde saldrán esos 350 millones de pesos para arrancar el proyecto?

“27.- Aplicaremos un amplio programa de mejoramiento, ampliación y construcción de vivienda. La meta es realizar 500 mil acciones al año y generar 400 mil empleos.”

Igual que el compromiso 26, esto ya existe. El actual gobierno federal ha tenido en la promoción a la vivienda uno de sus mayores logros. AMLO sería más honesto si en los compromisos 26 y 27 dijera que continuará esos programas foxistas, sin presentarlos como algo nuevo. En todo caso puede hablar de mejorar, pero no como algo que no existe.

“28.- Vincularemos el Pacífico con el Atlántico, en el Istmo de Tehuantepec, mediante la construcción de dos puertos comerciales: uno en Salina Cruz, Oaxaca, y otro en Coatzacoalcos, Veracruz, así como ferrocarriles de carga de contenedores y la ampliación de la carretera existente.”

“29.- Mejoraremos las vías de comunicación en toda la República. En específico, pondremos en funcionamiento un ferrocarril moderno o tren bala desde la capital hasta la frontera con los Estados Unidos.”

“30.- Construiremos un nuevo aeropuerto internacional en Tizayuca, Hidalgo, con la operación de un tren moderno y rápido hacia la Ciudad de México.”

Muy bien, me parecen muy bien. Incluso, necesarios. Englobé estos 3 compromisos porque adolecen de lo mismo: ¿y los recursos para hacerlos? No hay ni una sólo cifra del estimado de inversión necesaria para estos proyectos. ¿Cuánto costarán? ¿Cómo se financiarán? En el caso del “tren bala” menciona que sería inversión pública y privada, ¿a qué empresa trasnacional entregará esa concesión? ¿Sabe que se generaría un monopolio? ¿Qué pasaría con las empresas de autobuses que generan muchos empleos? ¿Y con el sector aéreo? Las empresas de aviación apenas quieren salir de una crisis de varios años, un proyecto de esa naturaleza competiría directamente con ellas. ¿No sería mejor fortalecer a las empresas de aviación? Sobre el Istmo, ¿se acuerdan del Plan Puebla Panamá de Fox? ¿Se acuerdan de la postura del PRD y de AMLO a ese proyecto? ¿No afectarían esos puertos, las líneas de ferrocarril y ampliación de carreteras zonas indígenas? ¿Por qué el PRD y AMLO apoyaron a los “macheteros de Atenco” cuando Fox quiso crear un nuevo aeropuerto? Y AMLO quiere hacer todo esto sin reformas estructurales, ya lo quiero ver.

“31.- Fomentaremos la actividad turística: México posee espléndidas zonas arqueológicas, importantes ciudades coloniales, playas, flora y fauna de excepción. Además, los servicios turísticos tienen un alto efecto multiplicador sobre el empleo y el ingreso de los trabajadores.

“32.- Convertiremos a las Islas Marías en un centro para el ecoturismo. La legendaria isla “madre” convertida en presidio desde la época porfiriana y símbolo de la represión social y política, pasará a ser la Isla de los Niños, donde la recreación, la educación y la convivencia con la naturaleza serán los temas principales.”

Más de lo mismo. El turismo ha sido uno de los sectores más promovidos, con mayor crecimiento en la actual administración federal y en las anteriores. Por cierto, los mayores beneficiados han sido desarrolladores y empresas hoteleras trasnacionales. Mucha inversión extranjera. ¿Cuál ha sido el discurso del PRD y de AMLO respecto a la inversión extranjera? Por cierto, el PRD ha financiado, respaldado, promovido muchas acciones para detener proyectos turísticos en muchas partes del país. Sobre el compromiso 32, al igual que casi todos los ya analizados, no hay ni una sólo cifra estimada del monto requerido de inversión. No es sólo adecuar esas islas para el turismo, habría que crear un centro penitenciario (o varios) para relocalizar a los presos.

Mientras AMLO no explique, al detalle, de dónde saldrá el dinero para cumplir todas sus propuestas, todo esto no será más que demagogia y populismo para ganar la elección. No hay “Proyecto Alternativo de Nación” por ningún lado. Es más de lo mismo, son cosas ya probadas, o fuera de contexto. Seguiremos la próxima semana.

jueves, febrero 09, 2006

50 COMPROMISOS DE AMLO, TERCERA PARTE

Seguimos con el ejercicio de analizar los 50 compromisos de AMLO. Pueden leer el detalle de sus propuestas en http://lopezobrador.org.mx/50compromisos/index.php

“17.- Pondremos en marcha un programa integral de fomento agropecuario que promueva, al mismo tiempo, la economía de autoconsumo en las comunidades, la producción destinada al mercado interno y las actividades agropecuarias de exportación.”

¿Quisiera saber quién es el asesor de AMLO en materia agrícola? ¿De dónde saca éstas ideas? Esta proponiendo un retroceso no de años sino de siglos en agricultura. Yo nací y crecí en un ejido, mi papá (mis abuelos y muchos tíos también) se ha dedicado toda su vida a la agricultura y conozco muy de cerca la problemática. Lo que AMLO esta proponiendo es regresar a las políticas populistas, paternalistas que empobrecieron al agro mexicano durante todo el siglo XX. Y lo peor del caso es que, si gana e implementa éstas acciones, quienes perderemos seremos todos los consumidores mexicanos pues con subsidios y precios de garantía (o de “ingreso objetivo”) lo único que causará es que los consumidores paguemos más por productos de mala o inferior calidad. Si es con subsidios, ¿de dónde saldrá el dinero? De más impuestos y/o deuda pública. Y si es por el lado de precios mínimos al productor, quienes pagaremos los platos rotos seremos los consumidores. No hay lonche gratis en esta vida. Alguien tiene que pagar por que otra persona reciba más ingresos.

El autoconsumo en “unidades de producción campesina”, en los solares o patios, nunca ha satisfecho al 100% el autoconsumo de una familia. Se ve que AMLO y/o sus asesores no saben nada de agricultura, de la tierra. Lo que dice son barbaridades que seguramente ha leído en libros de seudo-intelectuales que nunca han pasado una temporada completa en el campo. Para empezar, existen infinidad de tipos de tierra, de climas, de micro climas, y de orografía, en todo el territorio nacional que lograr el autoconsumo al 100% de las familias campesinas es imposible. Hay cultivos que requieren mucho agua, otros poca, algunos alimentos son de clima frío o templado, otros requieren mucho sol y calor. En fin, siempre el campesino tendrá que comprar algo que no se puede producir en su tierra. Y lo mismo aplica para los animales. Hay muchas razas de vacas, por ejemplo, pero las que producen mucha leche y carne, no soportan climas extremos como lo son la mayoría en México.

La razón por la que el TLCAN ha incentivado la exportación de frutas y hortalizas es porque México, por su tipo de tierra, orografía y climas, es más competitivo en esos productos que en granos, cereales. Si bien es cierto que EU otorga muchos subsidios a sus agricultores lo cual pone en desventaja a los productores mexicanos, hay que reconocer que esa práctica esta desapareciendo en los países del primer mundo. La presión que siguen recibiendo de países en desarrollo e incluso de organizaciones en sus propios países para eliminar subsidios que ayuden a combatir la pobreza en países pobres es cada vez más fuerte. Eventualmente sucederá. Y hay que estar preparados para cuando pase. Pero independientemente de los subsidios, aún así, México no puede competir con EU o China en cereales, la tierra y clima de esos países los hace más productivos. Si ellos producen maíz, trigo o sorgo a un mejor precio que nosotros, ¿por qué no comprarles eso? En cambio, si nosotros podemos ser más competitivos en frutas y hortalizas, ¿por qué no venderles eso y a buen precio? Por ejemplo, por razones climatológicas, el mango nunca podrá (al menos en el corto plazo, quien sabe si en el futuro lo manipulan genéticamente) ser producido a gran escala en EU. Para ellos es una fruta tropical exótica. Hay otros países que compiten con México produciendo mango, pero México es quien esta más cerca de EU para el transporte. Aprovechemos esa ventaja competitiva. Lo mismo con aguacate, la naranja y otros muchos productos.

Por otro lado, AMLO no menciona que otra de las causas de la pobreza en el agro es la atomización de la tenencia de la tierra y la falta de garantías jurídicas de la misma. La mayoría de los campesinos en México, que tienen tierras, tienen menos de 5 hectáreas. Esa extensión de tierra es insuficiente para lograr buenos rendimientos, que saquen de la pobreza, sembrando granos. Hortalizas como el ajo, si logran buenas ganancias aún en extensiones pequeñas. Pero AMLO propone que los mexicanos volvamos a ser autosuficientes en los cultivos históricos, como maíz y frijol. También acusa de que el crédito al campo se ha reducido. Es cierto, hoy casi nadie presta al campo. ¿Cómo hacerlo si la tierra no se podía enajenar por ser ejidal o comunal? ¿Bajo qué garantía quedarían esos préstamos? Durante décadas los gobiernos paternalistas, populistas, del PRI prestaron a fondo perdido a muchos campesinos. Hoy todavía existe el programa ProCampo, que paga cierto monto de acuerdo a la extensión de tierra sembrada, pero sin exigir nada a cambio, lo cual ha provocado mucha corrupción, y sobre todo que los campesinos sigan dependiendo del gobierno para mal vivir: administrar la pobreza. Nuevamente, otorgar préstamos sin garantías es un subsidio, alguien tendrá que pagar eso, de algún lugar tendrá que salir ese dinero. Y como en la mayoría de sus propuestas hasta el momento analizadas, AMLO no dice de dónde sacará todo ese dinero.

“18.- Fomentaremos la actividad pesquera para mejorar las condiciones de vida de las comunidades costeras y ribereñas del país, y pondremos al alcance de la población proteínas de buena calidad a bajos precios.”

El fomento a la actividad pesquera me parece bien, en principio, pero en la explicación de este punto AMLO no dice nada específico. Solo dice que se diversificará el sector, se impulsará la producción y se incrementarán los apoyos financieros. Nuevamente, esos apoyos ¿cómo serán? ¿La banca comercial o préstamos del gobierno? Si son éstos últimos, ¿serán a fondo perdido? ¿Quién pagará los costos de ese fomento? ¿Cómo puede garantizar que habrá proteína de buena calidad a bajos precios? ¿Con subsidios al productor o al consumidor? En cualquiera de los casos, alguien tiene que pagar por eso.

“19.- Buscaremos un acuerdo con los gobiernos de Estados Unidos y Canadá para evitar que se aplique en 2008, como se establece en el Tratado de Libre Comercio, la libre importación de maíz y fríjol de cuyos cultivos dependen alrededor de 3 millones de familias campesinas.”

Éste ha sido uno de los puntos más criticados a AMLO de los 50. En varios foros se ha atrevido a decir que renegociará el TLCAN en éstos rubros. En la explicación en su página de Internet es más moderado, simplemente habla de que buscará el acuerdo, la negociación. Suponiendo que EU y Canadá acepten, seguramente nos pedirán algo a cambio. ¿Acaso creen que darán concesiones “de a gratis”? Por otro lado, como ya lo comente en mi crítica al punto 17, ¿por qué insistir en seguir sembrando frijol y maíz si las condiciones del terrero, el clima, la orografía, no son propicias para esos cultivos? Sería mejor buscar un producto que esos 3 millones de familias puedan sembrar y obtener mayores ingresos que en el maíz o frijol.

“20.- Sembraremos un millón de hectáreas de árboles maderables para generar empleos en Veracruz, Oaxaca, Chiapas, Tabasco y Campeche, donde es más notorio el abandono del campo y ha crecido más la emigración a Estados Unidos. También así, enfrentaremos el grave problema del deterioro ambiental producido por la casi desaparición de las selvas tropicales del sureste.”

Definitivamente la madera puede ser, es, un buen negocio. Lo malo es que la inversión inicial es alta y el retorno de la misma es muy largo, pues hay que esperar varios años (más de un sexenio) para que empiece a producir. Nuevamente la omisión más importante de AMLO en estos compromisos: ¿de dónde sacará el dinero para sembrar un millón de hectáreas de árboles maderables? Y mientras los árboles crecen y pueden ser aprovechados, ¿qué harán los dueños de esas tierras para subsistir durante esos años? ¿Los mantendrá el gobierno? ¿Con qué dinero, impuestos o deuda?

“21.- Definiremos una política integral para el cuidado, el acopio, el uso racional, el manejo y la distribución del agua.”

Casi 4000 palabras para explicar el compromiso 21 y ni una sola propuesta de solución específica. De hecho, afirma que el 76% del agua en México se usa para el riego, en la agricultura, lo cual esta mal. Insinúa que debe restringirse el uso de agua para la agricultura. Lo cual va en contra de su punto 17, erradicar la pobreza en el campo. O al menos pudiera haber conflicto. Menciona vagamente que hay que incrementar la capacidad de tratamiento de aguas residuales y que éstas deben usarse para la agricultura. Me parece bien, pero nuevamente estamos hablando de inversiones cuantiosas, que no aclara su monto, y mucho menos de dónde saldría el dinero para lo mismo.

“22.- Modernizaremos el sector energético sin privatizar la industria eléctrica ni el petróleo. Daremos valor agregado al petróleo para generar empleos. En tres años, dejaremos de importar gas y gasolina, y estos productos, junto con la energía eléctrica, se venderán a precios justos en el país y seremos competitivos en el mercado internacional.”

Cuando a AMLO lo han cuestionado acerca de dónde saldrán los recursos para todas estas propuestas, siempre se refiere a que modernizando al sector energético, sin privatizarlo, se tendrán suficientes recursos para que el gobierno cumpla con sus tareas. Sin embargo, la parte más importante de su plan carece de sustento, no puede realizarse. Para leer un análisis más a detalle, por un conocedor de temas energéticos, del petróleo, los invito a leer a Adrián Lajous, sus comentarios sobre éste compromiso de AMLO: http://www.angelfire.com/extreme/DanyPortales/AMLO-Lajous.mht

Desde mi punto de vista la parte débil o imposible de éste compromiso radica en las enormes inversiones que PEMEX tendría o tiene que hacer para aumentar su nivel de reservas probadas en los próximos años y aumentar o al menos mantener el ritmo de producción de petróleo y gas. Eso significaría que el gobierno tendría que dejar de quitarle tanto dinero a PEMEX, como lo hace ahora, lo cual se traduce en una reducción en los ingresos del gobierno federal. Y como hemos visto hasta ahora, lo que AMLO propone en la mayoría de sus compromisos es aumentar el gasto público. Se baja el cero y no contiene. Por un lado quiere gastar más, pero por otro, para que PEMEX (sin privatización) pueda crecer, tendría que aportar menos, al menos los primeros 3 años, hasta que su ritmo de producción o sus ingresos aumentaran. Y como puntilla para rematar la inviabilidad de éste compromiso, promete reducir el costo de la energía para los consumidores (gasolinas, gas y electricidad). Es de todos conocidos que la principal razón por la que el gobierno federal no ha reducido el precio de éstos insumos es porque representan un fuerte ingreso a su presupuesto. No puede bajar los precios sin afectar programas de gobierno. AMLO es un mentiroso. Con éste discurso lo que pretende es engañar a la mayoría de los electores, que no saben o no se informan sobre éstos temas. Por eso se le acusa de populista y demagogo. No es gratuito ni mala leche. Es producto de un análisis realista de las cosas.

Continuaremos éste análisis la próxima semana. Y usted, ¿cómo va con el suyo?

jueves, febrero 02, 2006

50 COMPROMISOS DE AMLO, SEGUNDA PARTE

Continuamos con el ejercicio iniciado la semana pasada analizando lo que se asemeja más a un plan de gobierno por parte de Andrés Manuel López Obrador (AMLO), sus “50 compromisos para recuperar el orgullo nacional”, su “proyecto alternativo de nación”. ¿Son viables? ¿Puede el Presidente, el Poder Ejecutivo, unilateralmente cumplir esos compromisos? ¿Son la solución para que México salga del atraso y la pobreza? ¿Realmente es un proyecto nuevo y alternativo de nación?

Antes de comentar el compromiso número 8, quisiera añadir una cuestión que no comenté la semana pasada respecto al compromiso 1. AMLO siempre se ha ufanado, presumido, su juarismo. ¿Sabe AMLO y/o su equipo el pensamiento de Juárez respecto a los indígenas, a los pueblos indígenas? ¿Sabe cuáles eran las ideas, las propuestas, de los liberales mexicanos del siglo XIX acerca de los indígenas? Juárez, el primer y quizá el único indígena en México que ha llegado a la Presidencia, al igual que los liberales del siglo XIX buscaban la integración de los pueblos indígenas a la sociedad mexicana. Un solo pueblo mexicano, la “raza cósmica” como décadas más tarde lo llamaría José Vasconcelos. Juárez y sus contemporáneos es muy probable que habrían rechazado los acuerdos de San Andrés y la “autonomía” que dicen buscar. Por cierto, Juárez fue muy liberal en lo económico, sobre todo con Estados Unidos. Quizá hoy lo tacharían de neoliberal.

“8.- Mejoraremos la atención médica en el IMSS y el ISSSTE, y no habrán servicios médicos particulares para funcionarios públicos.”

Y sigue la mata dando. Nuevamente AMLO propone un incremento en el gasto sin especificar claramente de donde obtendrá los recursos. Usa el argumento de la baja en el poder adquisitivo del salario, así como la nula generación de empleo en el sector privado en los últimos 5 años como las causas principales de la crisis en el IMSS e ISSSTE. Para empezar, suponiendo que ésas fueras las causas reales, sólo aplican para el IMSS, no para el ISSSTE. También habla de que hay exceso de burocracia y corrupción, lo cual es cierto, pero para solucionar ambos problemas se requeriría un reajuste, meter en orden, en los sindicatos de ambas instituciones. Pero como ya sabemos, Roberto Vega Galina dirigente del sindicato del IMSS será Senador por el PRD gane o pierda AMLO en la próxima legislatura. Para cumplir este compromiso AMLO tendría que acabar con el charrismo, la corrupción y el exceso de personal de esos sindicatos de burócratas. Dudo no sólo que pueda, si no que quiera hacerlo.

También critica en la explicación de este compromiso al nuevo sistema de pensiones para los trabajadores del sector privado, las AFORES. Afirma que han sido un fracaso y que los bancos se están haciendo ricos a costa de los ahorros de los trabajadores. No sé usted, estimado(a) lector(a), pero yo prefiero pagarle a una institución privada para que me administre mi fondo para el retiro, aunque me salga caro, que dejar que una institución burocrática del gobierno me desaparezca mis ahorros como ocurrió durante décadas cuando el IMSS administro el dinero de millones de trabajadores y ahora sólo les entrega una raquítica pensión. Al menos ahora yo sé cuanto me está cobrando mi AFORE y me puedo cambiar cuando yo quiera a otra que me cobre menos. En los últimos años, las comisiones han bajado muchísimo por la competencia que se ha dado y lo seguirán haciendo. Por cierto, las AFORES es una copia del sistema que se implementó en Chile, con excelentes resultados, por un gobierno socialista, de izquierda moderna, en la década de los 90’s.

“9.- Garantizaremos la educación pública gratuita en todos los niveles escolares. Elevaremos la calidad en la enseñanza de la educación básica. Fortaleceremos el Programa de Desayunos Escolares; otorgaremos becas a estudiantes de familias de escasos recursos económicos y crearemos albergues-escuelas con maestros por cada uno de los grados, para niñas y niños de comunidades pequeñas y dispersas.”

El tema de la educación en México también es muy largo y tiene muchas aristas, en una problemática complicada. Pero en concreto, AMLO nuevamente ofrece más gasto sin proponer de donde vendrán esos recursos y, sobre todo, no menciona para nada al sindicato de maestros y los enormes beneficios que éstos gozan. No hay ninguna propuesta para evaluar y medir a los maestros y escuelas de manera individual. ¿Cómo puede mejorar el sistema educativo mexicano si no existe ninguna relación entre el sueldo que reciben los maestros, y sus resultados? Se le paga lo mismo al maestro que cumple, que no falta, cuyos alumnos aprenden, que al “maestro” borracho, faltista, que no se preocupa porque sus alumnos aprendan y/o que tiene una “comisión” sindical y no trabaja pero si cobra. La única mención que hace AMLO sobre el magisterio es prometerles aumentarles el sueldo pues “las políticas neoliberales” de los últimos años han diezmado sus ingresos. También promete que ya no habrá cuotas para los padres de familia en las escuelas públicas, ya que el gobierno asignará más recursos para mantenimiento y mejora de instalaciones a cada escuela. También habla de llegar a una cobertura del 100% en preescolar, primaria, secundaria y educación media superior (preparatoria) y a un 50% en nivel universitario. ¿De dónde saldrá todo ese dinero? ¿Sabe AMLO cuantos miles de millones de pesos se requerirán para cumplir con esos compromisos? Ni una sola cifra. Sueños guajiros en el mejor de los casos.

“10.- Entregaremos de manera gratuita, como se hace en el Distrito Federal, un paquete de útiles escolares en todas las escuelas públicas del país, en los niveles de preescolar, primaria y secundaria.”

¿Y de dónde saldrá el dinero para eso? Gratuita no significa sin costo. Alguien tiene que pagar por eso. No hay lonche gratis en esta vida. ¿Cree AMLO que el Erario tiene capacidad infinita? En el DF muchas papelerías, pequeñas empresas, quebraron o se vieron afectadas por esta medida. Los “ganones” fueron unos cuantos distribuidores, mayoristas, de ese material. ¿Cuánto moche hubo en esas adquisiciones? ¿Por qué no mejor entregar vales canjeables por artículos escolares y que los padres de familia los compren donde ellos quieran? ¿Y por que a todos? ¿Por qué no mejor entregar esa ayuda, incluso mayor, únicamente a las familias más pobres del país? Esto no es más que populismo y demagogia puros, caravana con sobrero ajeno.

“11.- Evitaremos el rechazo de jóvenes que buscan ingresar a universidades públicas.
Crearemos en el sexenio 200 escuelas preparatorias y 30 universidades públicas.”

¿Y por qué son rechazados? ¿Por buenos o malos resultados en los exámenes de admisión? ¿Ya calculó cuanta inversión se requerirá para construir 200 preparatorias y 30 universidades? ¿No sería mejor para el país construir 250 CBTis y/o CONALEP? ¿Y por qué construir universidades nuevas? ¿No sería mejor aumentar la capacidad de las ya existentes? Sería mucho mejor garantizar que ningún joven se quede sin estudiar por razones económicas, siempre y cuando tenga la capacidad y las ganas para estudiar. Hoy muchos jóvenes desertan de la educación media superior y de las universidades por falta de dinero. Y no porque estén en una escuela privada, pues aunque la colegiatura de la universidad sea de 20 centavos como en la UNAM, aún tiene que pagar por libros, útiles, transporte, alimentación y ropa. Muchos de ellos son el sostén de sus familias o ayudan. No se debe garantizar la educación gratuita para todo mundo, eso es sumamente injusto, sobre todo en nivel universitario. Lo que se debe garantizar es que nadie se quede sin estudiar por cuestiones económicas.

“12.- Apoyaremos la investigación científica para aminorar la dependencia que se tiene de conocimientos y asistencia tecnológica del extranjero.”

Definitivamente México como país, no solo como gobierno, se ha rezagado en materia de investigación científica, en desarrollo tecnológico. El análisis que ofrece AMLO en su página es correcto. Lamentablemente caemos, de nuevo, en el problema de los fondos para llevar esto a cabo. Ni siquiera PEMEX ha podido invertir en desarrollar tecnología para extraer petróleo en alta mar. Nada de lo que AMLO ha estado proponiendo se podrá llevar a cabo si antes no se realiza una reforma fiscal integral.

“13.- Fomentaremos la práctica del deporte, tanto en su vertiente de esparcimiento y salud, como en la de alto rendimiento.”

“14.- Cuidaremos el patrimonio cultural de México. Estimularemos la creación artística desde la educación básica y apoyaremos a músicos, pintores, escultores, escritores, cineastas, y demás creadores.”

“15.- Fomentaremos la lectura, las ferias de libros, la labor editorial, la creación de bibliotecas y archivos.”

Más propuestas sin fondos. Aglutiné a éstas 3 porque mi comentario es el mismo. En el caso del fomento al deporte, en su explicación del compromiso, habla de “destinar al menos una hora diaria a la actividad física y deportiva de todos los alumnos en las escuelas”. ¿Y de dónde saldrá esa hora? ¿Reducirá el tiempo que se dedica a las otras materias? ¿O aumentará el tiempo que permanecen en la escuela los alumnos? ¿Estarán de acuerdo los maestros en aumentar sus horas laborales por día? ¿Y que pasará con las escuelas que tienen turno matutino y vespertino? Tendría que construir más escuelas. No estoy en contra de estas propuestas que AMLO esta prometiendo, el problema son los recursos que necesitará para todo esto. Ni siquiera los ha cuantificado. ¿Acaso cree que reduciendo a la mitad los sueldos de los funcionarios federales de primer nivel y eliminando las pensiones de los expresidentes saldrá dinero para todo esto?

“16.- Ampliaremos la cobertura de estaciones culturales de radio y de los canales de televisión 11 y 22.”

Me parece muy bien, que haya más espacios culturales, pero ¿cómo le hará para aumentar la audiencia de esos programas de radio y televisión? ¿Se meterá a las casas de todos los mexicanos para obligarnos a verlos? Sería una mejor propuesta que estos programas tuvieran difusión en todas las oficinas públicas, donde los burócratas nos hacen esperar por horas para distintos trámites. Sería mucho más barato que esas oficinas “bajaran” la señal por Internet y pusieran televisiones en las áreas de espera, que instalar estaciones de radio y televisión por todo el país, lo cual sólo aumentaría la nómina de burócratas. De ese modo esos programas tendrían mucha mayor cobertura, incluso podrían vender mas comerciales, tener presupuesto propio y ser autosuficientes y no una rémora más colgada del Erario.

Como hemos visto hasta ahora, el mayor problema que tienen los compromisos de AMLO es su viabilidad financiera (¿será que por eso reprobó varias veces la materia de economía cuando estuvo en la universidad?). Algunas propuestas son buenas, es decir, si se requieren y hasta son urgentes. Lamentablemente si no se pone junto a la propuesta el cómo se logrará, sobre todo el origen de los fondos, no será más que una propuesta populista y demagógica. Como ya lo hemos dicho una propuesta no es populista porque beneficie a los pobres, es populista porque no se dice como se fondeará o si se llega a implementar lo más probable es que se cubra con deuda pública. A un paso de 8 compromisos por semana nos tomará todavía un mes más terminar éste análisis. ¿Y usted ya hizo el suyo?